教育移民政策与海南民族地区实践-图书推荐
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本书遵循由理论到实践、从抽象到具体的研究脉络,以海南少数民族地区教育移民政策场域为研究对象,在海南城镇化战略的背景下,围绕海南教育移民政策的实施过程、实践路径和结果评价的思路展开分析,重点针对教育政策的受众者在教育政策场域中的互动关系进行分析,试图从政策客体的角度来解读政策,分析教育移民政策给民族地区带来的巨大变化以及因各种因素导致的不足之处,并从民族地区乡村教育的发展演变中去总结实践经验,并为进一步完善民族地区乡村教育发展提供可资借鉴的经验和实践路径。作者简介
谢君君,男,博士,海南医学院讲师,研究方向:民族教育理论与政策、马克思主义中国化、教育人类学。先后主持国家社科基金项目1项、省部级课题及专项课题3项,在核心期刊及省级期刊发表学术论文20余篇,多篇文章被《广西民族研究》《复旦教育论坛》《教育评论》等杂志采用。内容提要
教育移民政策是目前我国解决东西部、城乡教育发展不平衡的实践策略。本书以海南少数民族地区的教育移民政策为实践个案,围绕该政策的实施过程、实践路径和效果展开,在研究视角上突破“自上而下”的政策研究视角,而从政策场域中的主客体结构关系人手,深刻剖析政策场域中结构主体的互动关系及利益博弈冲突;试图从政策客体的角度来解读政策,分析政策的不足,为进一步完善海南民族地区的教育发展提供可资借鉴的建议参考。同时,通过举一反三,总结地域性的教育移民经验,为全国其他民族地区的教育均衡发展提供路径参考。目录
绪论第一章 教育移民政策的历史背景分析 第一节 城镇化与城乡教育一体化背景一、城镇化背景二、城乡教育一体化三、城乡教育一体化进程中农村教育的价值困境四、城乡二元结构下的农村教育问题五、城乡教育一体化进程中的实践模式 第二节 海南城乡教育差距一、海南城乡教育发展的不平衡二、城乡基础教育经费投入的不均衡三、城乡基础教育师资队伍的不匹配第二章 教育移民政策的整体实践逻辑 第一节 教育移民政策的整体实践过程一、实践的萌芽二、规则的制定与推广三、教育资源的重构四、教育经费的分配五、学校师资队伍建设 第二节 教育移民政策前后的成效对比一、昌江教育移民试点成效二、城乡教育均衡发展成效三、小结第三章 教育移民政策场域中的政府主体及科层组织逻辑 第一节 教育移民政策政府主体的行为逻辑分析 第二节 政府主导的规则与教育资源整合 第三节 国家政府意志与地方政府的结构关系第四章 教育移民政策场域中学校主体行为逻辑及利益博弈 第一节 思源学校校长的理性选择逻辑一、外来的思源学校校长二、本土教师的坚守与无奈——乡镇中心校校长 第二节 教师职业发展的价值逻辑及身份认同一、乡村教育的坚守者二、乡村教师的双重身份 第三节 移民学生个体及家长公平享受教育权力的逻辑一、移民学生个案二、移民学生家长个案 第四节 结构场域中主体内在逻辑的互动关系及博弈一、教育移民政策场域中主体之间的利益博弈二、结构场域中不同主体的互动关系第五章 教育移民政策存在的问题及归因分析 第一节 海南民族地区与非民族地区教育移民政策存在的共性问题一、学校教师缺编与超编并存二、经费保障严重不足三、生源质量问题堪忧四、学生生活服务保障有待加强五、学校的办学自主权的“悬空” 第二节 海南民族地区教育移民政策存在的问题分析一、民族地区乡村教育的两极分化二、民族地区教师队伍的职业困境三、少数民族移民学生的文化适应四、民族文化和乡村教育的没落 第三节 存在问题的归因分析一、政策结构场域中的制约与反制约二、结构场域中规则与资源不匹配三、家庭文化的断裂与身份认同的错位四、教育资源无法实现城乡的双向流动五、政策场域中的主体信息反馈不畅六、教育政策场域中网络结构的复杂性第六章 进一步完善教育移民政策的意见建议一、加强顶层设计,在民族地区试点构建城乡教育发展的共同体二、突破教育体制、机制壁垒,实现城乡教育资源的双向流动三、充分利用信息技术,建立城乡教育资源数据库平台四、加大民族地区乡村教师的培养力度,完善青年教师队伍梯队建设五、建立省市“移民学校教育发展”智库组织,搭建双向沟通平台六、合理规划乡村学校覆盖范围,增强民族地区乡村教育的文化功能七、转变政府服务职能,充分给予移民学校校长治校自主权八、创新管理方式,提升民族地区乡村教师待遇,改进教学方式九、注重学生德育建设,破除“唯升学率至上”教育理念十、建立政府三级乡村教育经费制度,切实减轻民族地区市县教育财政压力十一、采用政府购买导向的城市教育反哺农村模式,补齐民族地区乡村教育短板讨论与总结附录 附件1 2008年海南省教育扶贫(移民)工程实施方案 附件2 关于思源实验学校教职工配备工作指导意见 附件3 海南省民族地区教育移民调查问卷(政府卷) 附件4 海南省民族地区教育移民调查问卷(学生家长卷) 附件5 海南省民族地区教育移民调查问卷(学生卷) 附件6 海南省民族地区教育移民调查问卷(学校卷) 附件7 教育移民调查研究访谈提纲参考文献后记